政策解讀：上海《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》
2018-10-8 14:55:51??????點(diǎn)擊：
一、標(biāo)準(zhǔn)修訂背景
鍋爐大氣污染物的排放控制是本市大氣污染防治工作深入開(kāi)展的重要組成部分。目前，本市工業(yè)鍋爐清潔能源替代工作已完成，氮氧化物成為鍋爐排放的主要污染物，由于鍋爐多為低架排放源，對(duì)近地面環(huán)境空氣PM2.5和臭氧有較大影響，通過(guò)實(shí)施更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)鍋爐低氮改造，對(duì)改善本市空氣質(zhì)量，保障人民群眾生命健康有重要意義。與此同時(shí)，我們注意到北京、天津等地啟動(dòng)了鍋爐低氮改造工作，本市也開(kāi)展了一些示范，已經(jīng)有了較為成熟的技術(shù)儲(chǔ)備?；谏鲜隹紤]，為有效控制鍋爐氮氧化物排放，進(jìn)一步深化對(duì)PM2.5和臭氧的協(xié)同控制，按照標(biāo)準(zhǔn)先行，進(jìn)一步加快治理改造的原則，有必要再次對(duì)鍋爐標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。
二、標(biāo)準(zhǔn)修訂歷程
根據(jù)地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制修訂有關(guān)程序，市環(huán)保局多次召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)、企業(yè)及專(zhuān)家的意見(jiàn)和建議，并于2017年8月4日至9月15日在網(wǎng)上公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)全文征求社會(huì)公眾意見(jiàn)。同時(shí)書(shū)面征求了生態(tài)環(huán)境部、市發(fā)改委、市經(jīng)信委等相關(guān)委辦局、行業(yè)組織和鍋爐使用、生產(chǎn)單位等企業(yè)的意見(jiàn)。市環(huán)保局和市質(zhì)量技監(jiān)局于2018年1月19日組織召開(kāi)了專(zhuān)家技術(shù)審查會(huì)，專(zhuān)家組一致同意該標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)技術(shù)審查。經(jīng)市環(huán)保局與市質(zhì)量技監(jiān)局審核并報(bào)市政府審批。
三、標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容及考慮
一是新標(biāo)準(zhǔn)不再對(duì)“集中供熱鍋爐及額定蒸發(fā)量小于65t/h的熱電聯(lián)產(chǎn)鍋爐”單獨(dú)規(guī)定執(zhí)行時(shí)間;二是將原標(biāo)準(zhǔn)鍋爐類(lèi)別簡(jiǎn)化歸并為“氣態(tài)燃料鍋爐”和“其他鍋爐”兩類(lèi);三是對(duì)顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等污染物限值有不同程度的加嚴(yán);四是新建鍋爐自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起執(zhí)行，在用鍋爐給予了約兩年的過(guò)渡期。
新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)氣態(tài)燃料鍋爐顆粒物、二氧化硫及氮氧化物限值均有所加嚴(yán)，但主要還是考慮控制氮氧化物排放，進(jìn)一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量。在用鍋爐過(guò)渡期內(nèi)(2020年10月1日前)氮氧化物的限值為150mg/m3;過(guò)渡期后為50mg/m3。新建鍋爐自標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起氮氧化物執(zhí)行50mg/m3的限值。考慮到對(duì)本市秸稈的綜合利用，生物質(zhì)燃料鍋爐沿用了原標(biāo)準(zhǔn)的控制項(xiàng)目及限值要求。
四、標(biāo)準(zhǔn)文本的獲取方式
標(biāo)準(zhǔn)頒布后，將會(huì)在市環(huán)保局網(wǎng)站(www.sepb.gov.cn)上全文公布，大家可自行前往下載。
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